及時關注：一月外貿新政策重大變化！

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1、《高耗能行業重點領域能效標桿水平和基準水平》執行

　　國家發改委等五部門聯合發布《高耗能行業重點領域能效標桿水平和基準水平（2021年版）》，自2022年1月1日起執行。其中提出，對擬建、在建項目，應對照能效標桿水平建設實施，推動能效水平應提盡提，力爭全面達到標桿水平。對能效低于本行業基準水平的存量項目，合理設置政策實施過渡期，引導企業有序開展節能降碳技術改造，提高生產運行能效，堅決依法依規淘汰落后產能、落后工藝、落后產品。對需開展技術改造的項目，各地要明確改造升級和淘汰時限（一般不超過3年）以及年度改造淘汰計劃，在規定時限內將能效改造升級到基準水平以上，力爭達到能效標桿水平；對于不能按期改造完畢的項目進行淘汰。

2、《寧波舟山港外貿進出口集裝箱收費目錄清單》生效

　　寧波舟山港股份在官網發布漲價通知：在原《寧波舟山港外貿進出口集裝箱港口收費目錄清單》的基礎上實施調整。新目錄清單從2022年1月1日起執行。該公司2020年6月發布的港口收費目錄清單中，碼頭裝卸費標準為490元/20英尺重箱、751元/40英尺重箱，新標準為539元/20英尺重箱、826元/40英尺重箱。

3、《區域全面經濟伙伴關系協定》生效

　　2022年1月1日，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）將正式生效實施。這意味著當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區真的來了。作為世界上最大的自貿區，RCEP協定生效后，已核準成員之間90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅。對外貿企業來說，這是一個巨大的紅利——RCEP生效后，中國近30%出口可以實現零關稅待遇，涵蓋中國1.4萬億美元的貿易額。

4、外資準入負面清單再縮減

　　國家發展改革委、商務部分別發布了《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2021年版）》和《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2021年版）》，自2022年1月1日起施行。2021年版全國和自貿試驗區外資準入負面清單進一步縮減至31條、27條，主要變化：一是進一步深化制造業開放。汽車制造領域，取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內建立兩家及兩家以下生產同類整車產品的合資企業的限制。廣播電視設備制造領域，取消外商投資衛星電視廣播地面接收設施及關鍵件生產的限制，按照內外資一致原則管理。本次修訂，實現了自貿試驗區負面清單制造業條目清零。二是自貿試驗區探索放寬服務業準入。市場調查領域，除廣播電視收聽、收視調查須由中方控股外，取消外資準入限制。社會調查領域，允許外商投資社會調查，但要求中方股比不低于67%，法人代表應當具有中國國籍。三是提高外資準入負面清單精準度。四是優化外資準入負面清單管理。

5、暫免征收加工貿易企業內銷稅款緩稅利息

　　為落實國務院常務會議精神，財政部印發《關于2022年暫免征收加工貿易企業內銷稅款緩稅利息的公告》，明確自2022年1月1日起至2022年12月31日，暫免征收加工貿易企業內銷稅款緩稅利息。該政策的出臺，有利于做好跨周期調節，助企紓困特別是扶持中小微企業，保訂單、穩預期，積極應對當前外貿面臨不確定不穩定不平衡因素，促進外貿平穩發展。

6、部分商品進出口關稅調整

　　經國務院批準，國務院關稅稅則委員會印發通知，2022年1月1日起，我國將對954項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。一是對新型抗癌藥氯化鐳注射液實施零關稅，降低顱內取栓支架、人造關節等部分醫療產品的進口關稅。二是降低部分消費品的進口關稅，包括鮭魚、鱈魚等優質水產品，嬰兒服裝，洗碗機，滑雪用具等。三是對超過100年的油畫等藝術品實施零關稅。四是對可提高車輛燃油效率、減少尾氣排放的汽油機顆粒捕集器、汽車用電子節氣門，以及可用于土壤修復的泥煤，降低進口關稅。五是降低高純石墨配件、高速動車使用的高壓電纜、燃料電池用膜電極組件和雙極板等關鍵零部件的進口關稅，降低可可豆、植物精油、動物毛皮等食品加工、日化、皮革制造行業所需原材料的進口關稅。六是降低國內短缺的黃鐵礦、純氯化鉀等資源產品的進口關稅。

　　2022年1月1日起，根據國內產業發展和供需情況變化，在我國加入世界貿易組織承諾范圍內，提高部分商品進出口關稅。其中，對部分氨基酸、鉛酸蓄電池零件、明膠、豬肉、間甲酚等取消進口暫定稅率，恢復執行最惠國稅率；為促進相關行業轉型升級和高質量發展，提高磷、粗銅的出口關稅。

7、《經核準出口商管理辦法》1月1日起施行

　　海關總署發布《中華人民共和國海關經核準出口商管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并將于2022年1月1日起施行?！掇k法》明確，申請成為經核準出口商的企業需要具備3個條件：一是必須是海關高級認證企業；二是應掌握相關優惠貿易協定項下原產地規則；三是要建立完備的原產資格文件管理制度。

8、《進出口食品安全管理辦法》1月1日起實施

　　《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》自2022年1月1日起實施。進口食品經海關合格評定合格的，準予進口。進口食品經海關合格評定不合格的，由海關出具不合格證明；涉及安全、健康、環境保護項目不合格的，由海關書面通知食品進口商，責令其銷毀或者退運；其他項目不合格的，經技術處理符合合格評定要求的，方準進口。相關進口食品不能在規定時間內完成技術處理或者經技術處理仍不合格的，由海關責令食品進口商銷毀或者退運。

9、檢測試劑盒等疫情防控物資進出口申報事項公告

　　為便利企業申報和海關高效監管，進一步提高新冠肺炎疫情防控物資申報和統計準確性，服務疫情防控大局，根據《2022年關稅調整方案》（稅委會〔2021〕17號文印發），就新型冠狀病毒檢測試劑盒等疫情防控物資進出口申報事項進行公告。

10、中國-巴西AEO互認、世界海關《協調制度》、《海關報關單位備案管理規定》、香港CEPA原產地標準、過境運輸申報無紙化等政策落地

　　中國-巴西海關AEO互認安排將于2022年1月1日起已正式實施，這是繼智利以后，中國在南美地區第二個正式實施的海關AEO互認安排。拱北海關關區（珠海、中山兩市）115家“經認證的經營者”（AEO）可享受該項政策紅利。

　　《商品名稱及編碼協調制度》（簡稱《協調制度》）是我國制訂進出口稅則，實施貿易管制、貿易統計以及其他各項進出口管理措施的基礎目錄。

　　為適應國際貿易的發展，世界海關組織發布了2022年版《協調制度》修訂目錄，于2022年1月1日起正式生效。

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